1. 질의내용 요약

본인은 부산직할시 내 각 조선소에서 선박에 F.R.P(특수합성수지) 재료를 사용한 제선용품 제작과 선박에서 F.R.P를사용한 부분에 대한 수리업에 종사하는 자입니다. 원가구성비를 보면 재료비(F.R.P) 대 임금비가 64 정도로 재료비 비중이높고, 또 작업은 선박이 상가되어 있는 각 조선소 현장에서 이루어집니다. 본인은 업태를 제조로하고 사업장을 납세편의상 주소지로 하여 관할 세무서에 사업자등록을 신청하였습니다. 담당자는부가가치세법시행령 제4조 제1항 제2호를 들어 어느 한 조선소를 사업장으로 하여 그 조선소 관할 세무서에 신청을 하라고 하면등록증 교부를 거절합니다. 본인으로서는 작업장이 여러 곳이 될 수도 있고 이동이 빈번하므로 어느 한 조선소를 사업장으로 했을 경우 세무상 제 연락이어려우므로 동법·동조 제3항과 제4항의 규정에 따라 본인의 주소지를 사업장 소재지로 하는 것이 연락이 틀림없이 되어 편리하므로주소지 관할 세무서에서 사업자등록을 받아 달라는 것입니다. 어느 주장이 옳은지 여부